Захист прав та інтересів дітей – пріоритетний напрям роботи служби у справах дітей
Статистична довідка:
На обліку в службі у справах дітей перебуває 135 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування /з них біологічних сиріт – 37, позбавлених – 98/, а також 45 дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах .
Працівники служби забезпечують пріоритет сімейних форм влаштування дітей у нашому місті. Над 108 дітьми встановлено опіку, піклування, у 1 кварталі влаштовано 3 дитини в родини опікунів, у 2010 р. - 26. За 2009 - 2011 роки відбулося 8 усиновлень, з них в місті - 1 , шепетівчанами в інших регіонах - 7 усиновлень. В місті функціонує 4 прийомних сім’ї (Шишових, Вознюків, Герасімчук, Сирнікових), в яких виховується 7 дітей-сиріт. Дитячих будинків сімейного типу немає у зв’язку з відсутністю житла для їх створення.
Соціальний захист прав та інтересів дітей
Одне з головних завдань служби у справах дітей - це реалізація в місті державної політики з питань соціального захисту дітей і запобігання дитячій бездоглядності, безпритульності та вчиненню правопорушень дітьми.
З цією метою в місті діє більше 10 років програма соціального та правового захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, "Діти Шепетівки". В минулому році на реалізацію програми було використано 12000 грв., в 2011 році планується використати 16000 грв. з міського бюджету. Основна мета програми – захист прав та інтересів неповнолітніх, профілактика злочинності, бездоглядності, безпритульності, поширення негативних явищ серед підлітків. Кошти програми використовуються на матеріальну підтримку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прийомних сімей, доставку неповнолітніх в притулок, дитячі будинки, інтернатні заклади, проведення рейдів, благодійну акцію "Готуємо дітей до школи", декаду спільних дій в інтересах дітей , святкові подарунки Нового року, Дня Святого Миколая, Міжнародного Дня захисту дітей тощо.
На усіх дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які проживають в сім’ях опікунів, та прийомних сім’ях, управлінням праці та соціального захисту населення своєчасно та в повному обсязі виплачується державна допомога. Крім цього, прийомні батьки одержують грошове забезпечення. За місцем навчання зазначена категорія дітей отримує безкоштовні гарячі обіди, двічі на рік проходить медичний огляд, здійснюється оздоровлення дітей .
З метою виявлення дитячої бездоглядності, безпритульності , профілактики негативних явищ серед підлітків проводяться цільові рейди. У 2011 році проведено 9 рейдів, обстежено 20 неблагополучних сімей. За результатами рейдів виявлено 27 дітей, з них 4 дітей вилучено з сім’ї та направлено в будинок дитини, 1 дитина вилучена з вулиці та влаштована в обласний притулок. Дана форма роботи дає можливість службі захищати право дитини на нормальні умови проживання, своєчасно виявляти дітей, які перебувають в загрозливому середовищі, вилучати їх з нього, приймати міри до батьків. Так, у 1 кварталі 2011 р. ініційовано 4 позбавлення батьківських прав відносно 5 батьків, спільно з міліцією складено 13 протоколів про притягнення батьків до відповідальності за ст. 184 АК України /неналежне виховання та утримання дітей/
З метою зменшення злочинності, недопущення притягнення дітей до кримінальної відповідальності, службою ініційовано затвердження сесією міської ради від 24.02.2011р. рішення щодо обмеження перебування дітей віком до 17 років без супроводу батьків або осіб, які їх замінюють, у закладах дозвілля, громадського харчування, розважальних закладах, на вулицях та інших громадських місцях м. Шепетівки у вечірній час після 23 години. Реалізація даного рішення контролюється шляхом проведення спільних з міліцією вечірніх та нічних рейдів.
За результатами зазначеної роботи вдалося досягнути незначного зниження стану злочинності серед неповнолітніх. Так, за 5 місяців 2011р. підлітками було скоєно 4 злочини проти 6 за аналогічний період 2010 року.
Захист майнових та житлових прав та інтересів дітей
Службою створено реєстр житла дітей-сиріт та дітей , позбавлених батьківського піклування, з метою удосконалення контролю за його збереженням. Із 135 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на правах власності житло мають 23 дитини, на правах користування – 88 дітей, не мають житла – 24 дитини.
У 2011 році закінчують навчання 11 дітей із зазначеної категорії. З них мають житло на правах власності 6 дітей, на правах користування – 5 дітей. Житло перебуває в задовільному стані. Всі випускники проінформовані про можливість постановки на квартирний облік відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2011 р. № 423 «Про внесення змін до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини».
Захист майнових та житлових прав дітей здійснюється щомісячно на засіданнях комісії з питань захисту прав дітей.
Так, у 1 кварталі 2011 р. на засіданнях комісії розглянуто:
- 20 питань з надання дозволів на продаж-обмін житла, право власності на яке, чи право користування яким мають діти;
- 2 питання з надання дозволів на заставу майну, право користування яким мають діти.
З метою поліпшення умов проживання та виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, розв’язання проблеми дитячої бездоглядності і безпритульності, створення належних умов для психологічної адаптації дітей, реалізації їх права на соціальне житло та сімейне виховання в місті діє програма забезпечення соціальним житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на 2009-2024 роки "Соціальне житло для сиріт", затверджена рішенням XLV сесії міської ради 5 скликання №6 від 27 серпня 2009 року. Ця програма спрямована на вироблення в місті механізму, який має створити умови для повноцінного функціонування системи по забезпеченню житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, їх повноцінної адаптації в наше суспільство .
Начальник служби Купрацевич К.В.