Розвиток місцевого самоврядування передбачає залучення широкого кола громадськості до управління справами територіальної громади, а діяльність представницького органу та його виконавчого комітету спрямована на задоволення інтересів та потреб жителів самоврядної територіальної одиниці. Одним із шляхів реалізації інтересів та задоволення потреб громадян є надання виконавчими органами місцевого самоврядування та іншими уповноваженими суб'єктами адміністративних послуг, поняття та основні принципи організації яких закладені у Законі України «Про адміністративні послуги». Прийняття закону відбулося у рамках реалізації програми Президента України Віктора Януковича «Україна для людей» та ініційованої ним реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні.

З метою спрощення процесу надання адміністративних послуг населенню та оперативного отримання необхідних документів жителями міста у виконавчому комітеті міської ради рішенням ХХХVІІ сесії міської ради 6 скликання від 27 червня 2013 року №10 затверджено Положення про центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Шепетівської міської ради (ЦНАП), а з 1 липня цього року створено центр, який на цей час працює у тестовому режимі.

Необхідним етапом у розвитку правових відносин у цій сфері є організація надання адміністративних послуг через ЦНАП, що вимагає узгодження дій адміністратора центру надання адміністративних послуг із суб’єктами, які надають адміністративні послуги та громадянами і суб’єктами господарювання, які звернулись до ЦНАПу з метою отримання тієї чи іншої адміністративної послуги.

Саме з метою вирішення цієї проблеми пропонується прийняття на місцевому рівні Порядку взаємодії адміністратора центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Шепетівської міської ради із суб’єктами надання адміністративних послуг та суб’єктами звернень, а для участі громадськості у прийнятті відповідного нормативного акту проведено громадські слухання.

Завдяки прийняттю рішення сесії міської ради буде створений механізм взаємодії між суб’єктами надання адміністративних послуг та громадськістю, зокрема буде забезпечено інформування суб’єктів звернень про вимоги та порядок надання адміністративних послуг. Також надаватиметься допомога суб’єктам звернень та проводитиметься консультування суб’єктів звернень. Таким чином, адміністративні послуги надаватимуться у найкоротший строк та за мінімальної кількості відвідувань суб’єктів звернень, спроститься процедура отримання адміністративних послуг, поліпшиться якість їх надання.

Начальник ЦНАП виконавчого комітету міської ради Віктор Майдачевський під час громадських слухань розповів шепетівчанам про основні норми, закладені у рішенні. Також Віктор Євгенович зауважив, що якісний результат організації та функціонування Центру надання адміністративних послуг дозволить суб’єктам звернення за мінімальний зусиль отримати необхідні документи дозвільного характеру, що, в свою чергу, підвищить ефективність взаємодії громадськості та міської ради, її виконавчих органів та інших органів влади.